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杭妇[2009]60号 关于印发杭州市低收入农户来料加工项目财政扶持办法的通知

放大字体??缩小字体 发布日期:2014-08-25??作者:佚名??浏览次数:1125
核心提示:各有关县(市、区)妇联、农办、财政局: 现将《杭州市低收入农户来料加工项目财政扶持办法》下发给你们,请结合实际,认真执行。
?各有关县(市、区)妇联、农办、财政局:

??? 现将《杭州市低收入农户来料加工项目财政扶持办法》下发给你们,请结合实际,认真执行。??

杭 州 市 妇 女 联 合 会???????
杭州市农业和农村工作办公室
杭 州 市 财 政 局???????????????????
二○○九年七月二十日????????????

杭州市低收入农户来料加工项目财政扶持办法

??? 为扶持、引导低收入农户从事来料加工,鼓励企业、经纪组织、经纪人带动吸纳低收入农户通过从事来料加工实现就业增收,根据《杭州市推进发展来料加工业,促进困难妇女和农村低收入家庭妇女奔小康三年行动计划》和《杭州市低收入农户产业发展项目资金管理办法(试行)》,特制定本办法。
??? 一、补助对象
??? 萧山、余杭、富阳、桐庐、建德、淳安、临安等七县(市、区)从事来料加工的低收入农户(持证)和吸纳低收入农户从事来料加工并直接为其发放加工费的企业、经纪组织或个人。
??? 纳入本办法的来料加工是指企业或经纪组织(个人)根据加工要求,组织农村低收入农户利用原材料、零部件进行手工加工或装配,并直接支付加工费或装配费的生产形式;来料加工经纪组织(个人)是指承接来料、来单加工业务,并组织来料、来单加工生产的中介组织(个人)。
??? 二、补助政策
??? 1、对富阳、桐庐、建德、淳安、临安等五县(市)从事来料加工的低收入农户按实际加工收入总额的8%补助给低收入农户;对企业、经纪组织(个人)按实际支付给低收入农户加工费总额的10%给予补助(每家补助额度最高不超过2万元)。补助经费每半年发放一次。
??? 2、对萧山、余杭区给予适当补助,原则上每个区每年10万元。
??? 三、项目申报和立项?
??? 1、建立统计季报制度。各县(市、区)妇联每季上报杭州市发展来料加工业季度统计表、杭州市农村低收入农户从事来料加工名单。
??? 2、实行书面申报制度。各县(市、区)妇联会同联结办(扶贫办)分别于7月10日、1月10日前,将本地上、下半年度直接从事来料加工的低收入农户实际获得的加工费收入及来料加工经纪组织(个人)向低收入农户发放的加工费情况向市妇联提出申请补助报告,由市妇联进行初步核实。(2009年第一次申报时间为9月10日前,加工费统计数据为1月1日—8月31日止。)
??? 3、组织抽审。由市妇联、市农办、市财政部门组织抽审。抽审以工作总结、季度报表、年度报表等相关台帐资料为依据,通过听取汇报、抽查台帐、走访经纪人及从业人员等方式,对各地上报的情况和加工费数额进行核实,确定补助额度,由市妇联、市农办、市财政联合发文。
??? 四、补助经费构成及拨付方式
??? 1、杭州市推进低收入农户从事来料加工补助资金实行市、县(市、区)联动,以市财政为主,各县(市、区)财政配套经费不少于20%,其中淳安县不少于10%。
??? 2、由市财政将补助资金直接下拨到县(市、区)财政局,由各县(市、区)妇联在资金到位后10天内发放给补助对象。?
??? 五、工作要求
??? 1、各地要加强对来料加工进低收入农户工作的领导,切实承担起宣传、发动、组织、实施的工作职责,着力帮助低收入农户通过开展来料加工业实现致富增收的目标。
??? 2、各地妇联、农办要建立统一规范的工作台帐,科学及时填报季度及年度报表,确保报表的及时性、数据的准确性和完整性。各地均要建立公示制度,将补助经费发放名单在有关乡镇、村进行张榜公布,接受广大村民的监督。对发现有虚报数据等不实行为或不按规定及时上报报表的地区,将予以通报批评,并在下一年度下拨的补助经费中予以扣减,情节严重的将取消下一年度的申报资格。
??? 3、各地财政部门要加强对补助资金使用情况的监管,发现克扣、截留或违法违规使用的,将按有关法律法规进行查处。
??? 附件:
??? 1、杭州市发展来料加工业季度统计表
2、杭州市农村低收入农户从事来料加工名单

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